关于加强春节后工地复工安全生产工作的通知

各区（开发区）、县（市）住建局（建设局、规建局），委系统和直属有关单位，各建设、施工、监理单位：

春节假期已经结束，我市各建设工程将陆续复工。为进一步落实企业安全生产主体责任，强化监督管理，切实加强节后工地复工安全生产管理工作，现将春节后工地复工安全生产管理工作有关事项通知如下：

一、各级建设行政主管部门和监督机构要高度重视节后复工安全生产工作，加大监督检查力度，强化监管，切实做好春节后工地复工安全生产管理。对监管范围内的建设工地在复工前要制定检查方案，进行一次全面的安全生产检查，防止各类安全生产事故的发生。要按照《关于推进建设工程现场人员实名制管理的通知》（杭建市发〔2016〕39号）的管理职责要求，及时督促辖区内所监督的建设工程项目，落实节后复工实名制管理报备工作，督查施工现场实名制管理工作的落实情况，并完成实名制管理报备的统计工作。

二、各建设单位要在工地复工前组织工程总承包企业、监理企业以及各分包企业召开安全生产例会，对节后复工复查工作和节后施工安全生产管理工作进行布置，确保施工安全。

三、各施工企业应对所属的建设工程项目进行全面的自查，重点对深基坑施工、起重机械、脚手架、高大支模架、施工用电、道路桥梁、管道施工、隧道开挖、工程防火等设备设施的安全生产条件进行复查，消除隐患、落实整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律不得复工。

四、各施工、监理单位要加强对工程分包单位的安全管理，签订安全生产责任书，明确各自的安全生产职责。对现场务工人员以及新进场的工人，施工总承包单位和分包单位应对其进行全面的安全教育。现场各工种复工前应对其进行详细的安全技术交底，提高从业人员安全意识。

五、各施工企业及其项目部应对现场安全管理人员、特种作业人员和机械操作人员的上岗资格资质进行重新复查，确保现场安全管理人员配置到位，人员持证上岗。监理企业应对施工企业的复核情况进行审核，发现问题的应立即要求施工企业及其项目部整改。

六、各监理企业应对所属项目部的安全监理工作以及人员配置情况进行全面的自查，完善监理规划和细则，加强旁站监理及监理例会等工作，督促工程施工企业按要求做好春节后复工复查工作。发现施工企业未按要求做好相应工作且存在安全隐患的，应责令暂停施工，并督促施工企业落实相应整改措施，整改到位后方可复工。对拒绝整改或整改不力的，监理企业应及时向工程监督机构报告。

七、各监理企业应组织施工总承包和分包单位对施工现场使用的塔式起重机、施工升降机、物料提升机、脚手架、塔机卸料平台等设备设施做一次全面的产品质量、技术性能、安全使用状况的专项检查，确保设备设施的完好率和安全使用。监理企业应对现场各类专项安全施工方案的实施情况进行全面复核，督促施工企业严格按照已审批的专项方案组织施工，发现施工企业未按专项方案实施的，应责令施工企业落实相应整改措施。

八、施工现场需搭拆塔式起重机、施工升降机、物料提升机、脚手架、塔机卸料平台等大型设备设施的，施工企业及其项目部必须委托具备相应资质的拆装单位进行安装或拆除。监理企业应对施工企业所委托的安装拆除单位的资格资质进行审核，不符要求的不得进场施工。

九、各施工、监理企业要按照《关于推进建设工程现场人员实名制管理的通知》有关要求，建立实名制管理工作网络，制定配套的工作制度，落实项目实名制管理人员的培训工作；及时督促完成所属项目部实名制管理的报备工作；检查各项目部春节后实名制管理工作场地、设备购置、安装调试、项目报备、身份证阅读等各项工作，并开展正常的实名制管理；做到实名制管理工作不落实，工地不复工；二代身份证不校验，人员不进场，扎实完成建设工程现场实名制管理工作。

十、各在建项目要按照《关于在全市建设工地实施文明施工责任人公示制度的通知》（杭建工发〔2016〕7号）要求，在工地主要出入口明显位置设置文明施工责任人公示牌，明确各责任人、管理要求等内容。全市符合安装条件的建设工程施工现场都应安装远程视频监控系统，且与物联网平台连接；处于基坑土方施工阶段的施工现场出入口，都应安装自动冲洗设备，做到净车出场。

各建设行政主管部门和监督机构请于3月11日前将复工检查情况（包括责任人公示牌、视频监控系统、自动洗轮设备安装情况）报市建委工程处。我委将对节后复工检查情况进行督查，对检查发现未按本通知要求做好安全工作的，将一律签发停工通知书，并对责任企业和人员实施处罚。

杭州市城乡建设委员会

2016年2月19日